核心要点
工党潜在领袖韦斯・斯特里廷提议 ，将资本利得税税率上调至与高阶及最高档所得税持平 。
斯特里廷将这项举措称作 “财富税” ，但严格来说二者并非同一概念 。即便如此，推行该政策依旧难题缠身。
而工党成员所期盼的正统财富税，落地同样举步维艰。一旦现任首相基尔・斯塔默遭遇党内挑战 ，工党成员将投票选出新任党魁 。
英国执政党工党尚未正式启动党魁竞选 ，党内各方已开始暗中角力 。前卫生大臣韦斯・斯特里廷表态，若当选党魁 ，将推出财富税。
他上周接受英国广播公司（BBC）采访时称：“我们需要一套行之有效的财富税 。仅凭持有资产赚来的收入 ，税负不该低于辛苦劳作一天所得 。 ”
严格来讲，斯特里廷并非真的要推出财富税 ，其核心诉求是统一资本利得税与所得税税率。
目前 ，英国缴纳高阶及最高档所得税的人群，劳动收入适用 40% 或 45% 的边际税率；但每年资本利得超过 3000 英镑（约合 4000 美元）的部分 ，仅需缴纳 24% 的资本利得税（个人自住首套房予以免税）；收益分成类收入的资本利得税税率则为 32% 。
斯特里廷援引中左翼智库税收分析中心的研究称 ，统一两项税率后，英国财政部每年可新增 120 亿英镑税收 。
这一预期显然过于乐观。资产持有者只需选择不出售资产 ，就能轻易规避资本利得税；而资产所有人离世后 ，相关资本利得税负也会直接清零，不过继承人可能需要缴纳英国高达 40% 的遗产税 。
今时不同往日
统一两类税率的提议早已引发讨论 。现任财政大臣蕾切尔・里夫斯早在 2018 年的一份宣传册中，就曾提出这一主张。
英国历史上也有过先例 。改革派知名财政大臣奈杰尔・劳森曾在 1988 年统一所得税与资本利得税税率 ，他认为此举能让税收体系更具中立性 ，同时也和企业征税规则保持一致 。
如今和当年最大的区别在于，当前所得税最高税率已大幅走高。
若将资本利得税定为 40% 至 45% ，该税率将位居欧洲首位 ，很可能导致大量财富创造者外流。外界认为，2024 年 10 月里夫斯取消海外信托免税政策时 ，就已经出现了这一趋势 。
这项政策的另一大弊端在于：资本利得中 ，有一部分收益实则来自通货膨胀，这也是历史上资本利得税税率一直低于所得税的重要原因 。
多年来 ，历任英国财政大臣都出台了各类税收减免与优惠政策 ，目的就是仅对剔除通胀因素后的实际收益征税。
此外还有一种观点：资本利得往往来自创业、雇佣员工等经济风险行为，这类收益理应享受更低税率 。
再来看正统的财富税 。现任政府早已通过多项举措向高收入群体加税：上调收益分成的资本利得税 、取消海外信托免税 、提高股息税税率。
英国还计划在 2028 年 4 月开征 “豪宅税 ” ，针对价值超 200 万英镑的住宅征税 。与此同时 ，英国遗产税税率也处于欧洲高位 。
但民调显示，手握党魁投票权的工党多数成员，依旧支持直接针对资产征收正统财富税。
然而欧洲多国的实践早已证明这类税种效果不佳：近年来欧洲多数国家已废除财富税 ，法国也大幅缩减了财富税的征收范围 。这类税种实际税收收入 ，往往远低于预期 。
财富税的落地执行更是难点重重：需要定期对私营企业、养老金、房产等资产进行估值，而英国税务部门目前并不具备配套的征管体系。
1974 至 1979 年在任的工党财政大臣丹尼斯・希利 ，曾在 1989 年的回忆录中写道：“我们当初承诺推出财富税 ，但历时五年，我始终无法拟定出一套方案 —— 既要保证税收收入 ，又能覆盖征管成本 、平息政治争议 。”
时隔近半个世纪 ，如今任何一位财政大臣若再次尝试推行财富税，大概率仍会陷入同样的困境 。
